12月4日，国务院办公厅发布了《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》(下称《意见》)，《意见》指出中国军民融合产业正由初步融合向深度融合过度，并公布了太空、网络空间、海洋三大重点建设领域，同时指出应该扩大军工单位外部协作，以及引入社会资本参与军工企业股份制改造。　　

《意见》中称，当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期，国防科技工业领域军民融合潜力巨大。

《意见》公布了三大重点建设领域，分别是太空领域，网络空间领域，海洋领域。

在太空领域中，以遥感卫星为突破口，制定国家卫星遥感数据政策，促进军民卫星资源和卫星数据共享。

在网络空间领域建设中，促进通信卫星等通信基础设施统筹建设。大力发展网络安全、电磁频谱资源管理等技术、产品和装备。推动天地一体化信息网络工程实施。

在支撑海洋领域建设中，大力发展水下探测、信息传输与安全等技术，提高海洋综合感知能力。推动深海空间站、核动力海上浮动平台和深海大洋监测装备建设，积极研发高等级专业破冰船、极地自破冰科学考察船、极地救助船、极地半潜运输船、极地资源勘探船及极地专用核心配套设备、材料等，支撑海洋领域重大工程。

《意见》从五大方面推动军工开放，其中提到两点，第一，扩大军工单位外部协作。将军工集团公司军品外部配套率、民口配套率纳入国防科技工业统计。中国人民解放军军事科学院军民融合研究中心秘书长于川信曾告诉经济观察网记者，一直以来民参军的企业大多作为军工集团的配套厂商，在政策推进下，军队通过需求会引导军工集团面向企业开放，一些重大专项目前都在相应网络平台发布，且发布频率越来越高。

第二，积极引入社会资本参与军工企业股份制改造。11月26日，华融证券股份有限公司常务副总经理张建军在成都“金融创新推动军民融合”论坛上称，2007-2016年中国军工集团融资规模超2700亿元。军工改制是资本市场未来机遇之一，密切关注军工集团内部进行资产重组的消息。